Проблемы преодоления кризиса и возрождение малых городов России.
СССР из состояния застоя перешел к системному кризису, который охватывает не только экономику и социальную сферу, но и политику. Характеристики состояния экономики по состоянию 1998 года к уровню 1990года. ВВП - 57,7%; промышленность - 47,1%; инвестиции - 22,3%; сельское хозяйство - 56,6%. Пути выхода из кризиса изложены в "О мерах Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации по стабилизации социально-экономического положения в стране"
1. Нормализация условий жизни населения.
2. Создание условий устойчивого развития экономики.
3. Восстановление и развитие реального сектора экономики
4. Укрепление российской государственности и единой системы исполнительной власти.
Предпосылки кризиса: малый рост объемов производства; низкая производительность труда и эффективность.
Цель выхода из кризиса - повышение уровня жизни населения. Для этого необходимо: обеспечить минимальные социальные стандарты. Установить: контрольные вехи и индикаторы; региональные особенности и их влияние на экономику городов и районов. Оценить параметры и приоритеты развития городов и районов. Определить направление перестройки социально-экономического комплекса. Каждое муниципальное образование должно найти свое место в рынке. Обеспечить структурную перестройку экономики, направленную на реформирование социальной сферы. Создать организационного и инвестиционного механизма рыночных преобразований. Выработать финансовую стратегию развития хозяйства города.
Проблема преодоления кризиса носит общенациональный характер:
- Экономические реформы, начавшиеся в 1989 году, не дали должного эффекта. Нет четких целей, не определен тип экономического порядка, который должен быть построен в результате реформ.
- Несовершенство нормативно правовой базы.
- Неразвитая рыночная инфраструктура.
- Огромное влияние в экономике предприятий-монополистов (транспорт, связь, энергетика).
- Отсталость научно-технического развития в промышленности и с\х (кроме ВПК).
- Неконкурентноспособность отечественных товаров на внешнем рынке (за исключением топливно-сырьевого комплекса).
- Инвестиции зарубежных партнеров вкладывались в основном в ресурсо-добывающие отрасли.
- Отсутствие квалифицированных кадров для рыночной экономики.
- Пассивность населения, его неготовность к рыночным преобразованиям.
- Слабое взаимодействие всех ветвей власти.
- Рост преступности.
- Огромное влияние на экономику теневого, "черного" рынка.