Проект «Совершенствование деятельности органов государственной власти в сфере обеспечения населения доступным и комфортным жильём» (на примере Хабаровского края)
С начала 2008 года в Хабаровском крае началась реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России», рассчитанная на шесть лет. Он включает подготовительный этап (2007 г.), первый (2008-2009 гг.) и второй этап (2010-2012). Правительством Хабаровского края определены четыре приоритета:
- увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;
- повышение доступности жилья;
- увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём установленных категорий граждан.
Для реализации первого направления (увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования) предусмотрена государственная поддержка системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов и развитие инфраструктуры рынка ипотечных ценных бумаг. Это позволит увеличить объем ипотечного кредитования и снизить процентную ставку.
В рамках второго направления (повышение доступности жилья) оказывается государственная поддержка молодым семьям и молодым сельским специалистам в приобретении или строительстве индивидуального жилья с помощью ипотечных кредитов.
Для реализации третьего направления (увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры) Правительство намерено сокращать административные барьеры, предоставлять государственные гарантии по кредитам на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой и субсидировать процентную ставку по таким кредитам.
В рамках четвертого направления (выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём установленных категорий граждан) Правительство интенсифицирует выполнение своих обязательств перед ветеранами и инвалидами, а муниципалитеты увеличат объемы предоставляемого социального жилья. Военнослужащим и некоторым другим категориям будут предоставляться субсидии на приобретение жилья.
Одной из важнейших предпосылок для создания рынка доступного жилья в крае является принятие пакета законов, направленных на формирование рынка доступного жилья.
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем военнослужащих, уволенных в запас (по условиям федеральной подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы). По состоянию на 01.01.2009 г. в очереди состоит 573 семьи из числа граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ней. На 9од для военнослужащих, уволенных в запас выделено 139,4 млн. руб.
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лиц (по условиям федеральной подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы). В очереди состоит 97 семей. В феврале 2009 года по выделенным в декабре 2008 года средствам выдано 8 сертификатов на сумму 3 млн.400 тыс. руб. Сертификаты выданы в установленные сроки. В настоящее время идет работа по сбору сведений и проверке документов учетных дел граждан - очередников.
На учете в крае состоят 22 гражданина, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Правительством края утвержден порядок регистрации и учета этих граждан, имеющих право на получение субсидии на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета
До 2007 года учет вынужденных переселенцев, имеющих право на обеспечение жильем, осуществлялся Миграционной службой и органами местного самоуправления. С июля 2008 года работа по обеспечению вынужденных переселенцев возложена на Управление строительства и архитектуры. Обеспечением жильем этих граждан до 2007 года занималась Миграционная служба. В соответствии с полномочиями Управлением строительства главам администраций городов и районов направлена форма сведений о гражданах, поставленных на учет до 1 января 2005 года.
Направление «Повышение доступности жилья» - обеспечение жильем молодых семей. Хабаровской городской думой принято решение от 20.06.07 г. №269 «Об утверждении городской целевой программы «Жилье для молодых семей на 2006-2009 годы», направленной на реализацию одного из приоритетных направлений Национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», который предполагает формирование системы оказания бюджетной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья.