Анализ реализации проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Хабаровском крае
Министерством поставлена цель доведения его до 3,2, однако насколько решение задачи реально — пока неизвестно. Средняя обеспеченность жилплощадью в крае примерно 19,6 квадратных метров на человека. Необходимо довести её до среднего российского уровня — 20,6.
Стабилизировать цены на рынке жилья можно только там, где есть доля краевого бюджета в строительстве.
Исполнительными органами власти сделан расчёт - в новые квартиры должны переселиться 137 семей Хабаровского края, взяв под них ипотечные кредиты на сумму 514 миллионов рублей. По мнению автора, такая задача совершенно не соответствует грандиозности национального проекта. Можно сравнить её с проблемой, стоявшей 20 лет назад, — каждой семье к 2000 году по отдельной квартире.
Как известно, в национальном проекте несколько программ строительства для отдельных категорий граждан. Важное место занимает программа переселения из ветхого жилья. В крае более 84 тысяч семей нуждается в решении этой проблемы. Однако по решению Правительства РФ она попала в подпрограмму модернизации, на которую планировалось выделить субъектам РФ триллион рублей. По результатам 2008 года она была профинансирована лишь на миллиард рублей — на одну десятую процента. Реализовать свою потребность в жилье в крае смогли 813 человек, но 16 тысяч продолжают жить в аварийных помещениях. В Охотском районе аварийный фонд достиг уже 64, а в Нанайском — 50 процентов объёмов жилья.
Сегодня на учёте для получения квартиры стоят более 8700 молодых семей. Их положение осложняется тем, что под кредиты они не имеют залога. Молодая семья является тем институтом, где еще не накоплены большие финансовые средства, где обычно есть маленькие дети. Молодым супругам крайне сложно изыскать средства, необходимые для вступления в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей».
Более 8800 семей военнослужащих имеют право на получение жилищного сертификата, однако из федерального бюджета поступило средств для удовлетворения их законного права только на 3,8 процента заявок. Сертификаты финансируются из расчёта средней стоимости квадратного метра жилья на уровне 16600 вместо необходимых 25000 рублей. Из затребованных 463 сертификатов военные в 2008 году получили только 100.
Программа переселения из районов Крайнего Севера финансируется менее чем на один процент. Ликвидаторы аварии на ЧАЭС вместо 40 квартир в год получают две. Такая же ситуация складывается по субвенциям для ветеранов и инвалидов. Им федеральный бюджет для улучшения жилищных условий выделил всего 28 миллионов рублей.
Таким образом, содержательная часть первой главы показывает, что необходимость разработки и внедрения национальных проектов продиктованы настоящей социально-экономической ситуацией. По масштабам они охватывают все субъекты федерации. Кроме значительных финансовых затрат требуют привлечение широкого круга специалистов.
Существует ряд проблем внедрения проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», как в России в целом, так и в Хабаровском крае в частности.
РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ДОСТУПНЫМ
И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЁМ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ