Корректировка сроков исполнения проекта с помощью сетевых графов по критерию «время - ресурсы»
В сфере нормативной и правовой базы можно отметить, что основой национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России» служит государственная целевая программа «Жилище». На её базе принято более 230 документов, регулирующих вопросы, связанные с жилищным строительством, обеспечением прав на собственность. Часть из них успешно функционируют, они позволили осуществить переворот к рыночным механизмам, но в некоторые необходимо внести коррективы.
Несмотря на внимание Правительства к данному национальному проекту, существует ряд проблем, которые тормозят процесс успешной реализации проекта. Прежде всего, это объемность проекта, грандиозность целей и задач, множество пробелов в ипотечном кредитовании, для социально незащищенных категорий строительство ведется медленными темпами.
Для решения указанных проблем требуется предпринять ряд мер, таких, как изучение спроса на новое жилище, ввести каталожное проектирование, провести оценку потенциала строительной индустрии. Планируется, что данные мероприятия ускорят процесс реализации проекта.
В Хабаровском крае работа в данной сфере ведется очень активно. Вся деятельность организованна в соответствие с действующим законодательством. Губернатором края принят ряд распоряжений, где четко сформулированы сроки, исполнители и функции, возложенные на них.
Перед Правительством края стоит важная задача в снижении стоимости жилья, обеспечение жильем молодых семей, обеспечение жилищными сертификатами. Но приведенная в содержательной части статистика констатирует, что удовлетворение населения в плане обеспечения жилья требует внедрения более действенных механизмов, члены Правительства признают, что требуется совершенствование этого процесса.
В проекте также рассмотрена ситуация с возможным сокращением сроков реализации проекта. Произведена оптимизация сроков по критерию «Время - ресурсы» с помощью метода сетевых графов. В результате корректировки сроки исполнения программы сокращаются, а число занятых исполнителей остается прежним.
На основе приведенного примера ясно, что использование сети позволяет составить оптимальный план мероприятий, экономящий не только время, но и ресурсы.
В ходе написания курсового проекта был детально изучен сетевой анализ и календарное планирование, его прикладное значение для реализации национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России» в Хабаровском крае.
Все поставленные задачи были отражены в содержательной части курсового проекта. Исследование показало, что применение сетевого и календарного планирования повышает эффективность реализации проекта «Доступное жилье гражданам России».
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Таблица 4 – Карточка-определитель Проекта «Доступное и комфортное жильё»
|
№ |
Мероприятие |
Операция |
Предшествующая операция |
Время |
Количество исполнителей |
|
1 |
Формирование штаба, который будет заниматься реализацией проекта |
А1 |
5 |
3 | |
|
2 |
Упорядочение предоставления льгот различным категориям на оплату ЖКХ, определение финансовых источников их компенсации |
А |
А1 |
3 |
5 |
|
3 |
Упорядочение прав членов семьи собственника жилого помещения |
B |
A1 |
2 |
4 |
|
4 |
Разработка правовых основ использования территорий различного назначения в условиях создания благоприятного инвестиционного климата для строительства |
C |
A1 |
5 |
2 |
|
5 |
Предоставление субсидий граждан и определение федеральных стандартов перехода на новую систему оплаты жилья |
D |
A |
4 |
4 |
|
6 |
Переход на договорные отношения между собственниками коммунальной инфраструктуры (ОМСУ) и предприятий |
E |
A |
5 |
2 |
|
7 |
Установление единых оснований признания граждан в улучшении жилищных условий |
F |
B |
4 |
5 |
|
8 |
Упорядочение и государственная регистрация различных типов договоров долевого участия в жилищном строительстве |
G |
C |
7 |
3 |
|
9 |
Проведение конкурсного отбора организаций для управления муниципальным жилищным фондом в г. Хабаровске |
H |
D |
6 |
4 |
|
10 |
Уточнение сроков перехода на полную оплату жилья и коммунальных услуг |
I |
E |
7 |
4 |
|
11 |
Уточнение принципов и условий приватизации государственного и муниципального жилищного фонда |
J |
F |
3 |
6 |
|
12 |
Обеспечение научного сопровождения Программы и разработка документации в целях безопасной и комфортной среды проживания |
K |
G |
6 |
5 |
|
13 |
Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию новых технологий жилищного строительства |
L |
G |
8 |
4 |
|
14 |
Упрощение процедур создания ТСЖ |
M |
H I |
5 |
4 |
|
15 |
Создание системы государственного надзора за деятельностью застройщиков и организаций, привлекающих средства населения в жилищное строительство и приобретения жилья |
N |
J |
5 |
4 |
|
16 |
Совершенствование налоговой системы с целью дальнейшего стимулирования развития кредитного жилищного строительства, предоставление долгосрочных ипотечных жилищных кредитов |
O |
J |
8 |
5 |
|
17 |
Установление единых принципов и процедур предоставления субсидий на приобретение жилья всем категориям граждан |
P |
K |
5 |
4 |
|
18 |
Нормативно-правовое обеспечение дальнейшей реализации мероприятий «Государственные жилищные сертификаты» |
Q |
L |
4 |
3 |
|
19 |
Становление системы профессиональной подготовки управляющих жилой недвижимостью |
R |
M |
4 |
2 |
|
20 |
Развитие системы стандартов ипотечного жилищного кредитования |
S |
N |
6 |
7 |
|
21 |
Активизация деятельности страховых компаний на рынке страхования недвижимости, снижение рисков |
T |
O |
4 |
4 |
|
22 |
Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения через печатные и электронные СМИ |
U |
P Q |
3 |
2 |
|
23 |
Установление порядка и сроков регистрации и ликвидации задолженности предприятий ЖК комплекса и потребления их услуг |
V |
R |
3 |
3 |
|
24 |
Совершенствование и развитие созданной на первом этапе нормативно-правовой базы |
W |
U |
6 |
5 |
|
25 |
Широкомасштабное внедрение орг., фин. и эконом. механизмов реализации по всем направлениям |
X |
V S T W |
7 |
7 |